每日精品咖啡文化雜志飲品界網(wǎng)近日,根據(jù)上海市徐匯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局出示的一份行政處罰決定書(shū)中顯示,2021年10月11日,市監(jiān)局執(zhí)法人員根據(jù)廣州某公司法定人舉報(bào),當(dāng)事人上海艾恰餐飲服務(wù)有限公司在上海、廣州、深圳等地開(kāi)設(shè)門(mén)店對(duì)外從事咖啡等餐飲服務(wù)(即Mstand)。
自2021年9月起,Mstand對(duì)外提供浮冰莓果美式等4種浮冰系列產(chǎn)品使用的原料棒冰,外包裝產(chǎn)品上印有廣州某公司的相關(guān)信息,與實(shí)際不符。經(jīng)上海市徐匯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局調(diào)查發(fā)現(xiàn),Mstand在2021年8月與廣州某公司簽訂委托加工合同,合同約定有****公司為Mstand提供“木上繽和菓”系列冰棒(包括桑果莓果、百香果粒橙、西柚檸檬、奇異青提口味)8萬(wàn)支。Mstand于2021年8月起陸續(xù)在其全國(guó)門(mén)店對(duì)外出售4款浮冰系列咖啡產(chǎn)品,均使用前述冰棒作為產(chǎn)品原料。經(jīng)查實(shí),上述冰棒由****公司在未取得食品生產(chǎn)許可的情況下,在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所自行生產(chǎn)。
Mstand已支付給委托公司****元,該公司實(shí)際交付62800支。但Mstand通過(guò)第三方物流入庫(kù)時(shí)拒收2340支,最終入庫(kù)60460支。當(dāng)中15400支進(jìn)入不良品倉(cāng)庫(kù),實(shí)際發(fā)往各門(mén)店25860支。截至調(diào)查,Mstand各門(mén)店已使用冰棒15169支,冰棒折合銷(xiāo)售金額****元。上述產(chǎn)品貨值金額按已支付原料貨款****元計(jì),違法所得127116.22元。2022年8月15日,上海市徐匯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)《上海市食品安全條例》第三十三條第一款“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者委托生產(chǎn)食品的,應(yīng)當(dāng)委托去的食品生產(chǎn)許可并具有相應(yīng)生產(chǎn)條件和能力的企業(yè)“規(guī)定,對(duì)Mstand提出處罰。由于Mstand銷(xiāo)售的浮冰系列咖啡,消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品時(shí)可選擇外帶,因此冰棒作為單獨(dú)包裝產(chǎn)品。出售的產(chǎn)品由可單獨(dú)售賣(mài)的普通美式咖啡與冰棒組成,冰棒的銷(xiāo)售金額可單獨(dú)剝離計(jì)算,故本案的違法所得按冰棒的實(shí)際銷(xiāo)售金額127116.2元計(jì)算。
Mstand在認(rèn)識(shí)到問(wèn)題后,第一時(shí)間停止涉案產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng),主動(dòng)提供相關(guān)材料,且無(wú)證生產(chǎn)行為發(fā)生在廣州地區(qū),Mstand也提供了檢驗(yàn)報(bào)告證明食品安全可控。市監(jiān)局調(diào)查以后,認(rèn)為生產(chǎn)企業(yè)沒(méi)有生產(chǎn)資質(zhì)是事實(shí),但Mstand方面可能對(duì)此并不知情,沒(méi)有明顯的主觀故意。考慮上述因素,根據(jù)《行政處罰法》相關(guān)規(guī)定,做出減輕處罰。盡管如此,根據(jù)《上海食品安全條例》第九十五條第一款及《中華人民共和國(guó)行證處罰法》第二十八條第一款、第三十二條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為,并沒(méi)收違法所得人民幣127116.2元,以及罰款人民幣360000元,合集罰沒(méi)款487116.2元。
根據(jù)此行政處罰通知書(shū)所知,這是一件食品生產(chǎn)廠家冒用第三方資質(zhì)所引發(fā),為何在現(xiàn)行的食品安全監(jiān)管當(dāng)中依然會(huì)經(jīng)常發(fā)生出現(xiàn)這種違法情況。如Mstand的本次重罰,或正是因?yàn)橛泻弦?guī)工廠的業(yè)主發(fā)現(xiàn)了自家的生產(chǎn)資質(zhì)被冒用怒而舉報(bào)事發(fā)。食品生產(chǎn)許可證是食品加工企業(yè)的入行門(mén)檻,但是有很多小型食品企業(yè),如一些小型的咖啡品牌,并不愿意花入資金建立一間合規(guī)的工廠。Mstand況且如此,也有一些更小規(guī)模品牌或門(mén)店不大可能獲得食品,咖啡豆的生產(chǎn)資質(zhì),這種情況下,那么就會(huì)委托第三方工廠加工自家品牌的產(chǎn)品。而更有冒險(xiǎn)者,則是直接借用第三方的生產(chǎn)資質(zhì),在店內(nèi)自行生產(chǎn)食品,又或是盜用第三方的生產(chǎn)資質(zhì)。
早些年間,我們會(huì)常常聽(tīng)說(shuō)提及三無(wú)產(chǎn)品。隨著市場(chǎng)監(jiān)管的日益趨嚴(yán),無(wú)生產(chǎn)日期,無(wú)質(zhì)量合格證以及無(wú)生產(chǎn)廠家的三無(wú)產(chǎn)品慢慢在市場(chǎng)上消失,連零售的商品通常也會(huì)有比較規(guī)范的標(biāo)簽。有時(shí)候,網(wǎng)購(gòu)到手的商品有生產(chǎn)廠家的信息,也有生產(chǎn)許可證,但是生產(chǎn)地址和發(fā)貨地明明是分隔很遠(yuǎn)的兩個(gè)地點(diǎn),但是生產(chǎn)日期當(dāng)天就從另外一個(gè)很遠(yuǎn)的地方發(fā)出。這種情況,就很有可能是如案例所述的冒用生產(chǎn)資質(zhì),這或會(huì)為自己帶來(lái)巨大的法律風(fēng)險(xiǎn),一旦被查必然引來(lái)重罰,這一案例值得大家關(guān)注。圖片來(lái)源:網(wǎng)絡(luò)
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